Животные в муниципальной квартире

Содержание

Что делать, когда в соседней квартире страдают животные – Агентство социальной информации

Животные в муниципальной квартире

Как быть соседям, которые хотят спасти животных, помочь хозяину и сами жить в нормальных условиях, рассказывает Анна Лавриненко, руководитель проекта «Котошеф» и генеральный директор Фонда развития социальных инициатив «В будущее!».

Как помочь соседу

Пожилые люди не могут оказывать надлежащий уход за животными, потому что не знают, как правильно это делать или у них проблемы со здоровьем. Это могут быть как ментальные расстройства, так и трудности в передвижении, когда человек не выходит из дома, не может покупать животным корм, убирать за ними туалет или выводить гулять.

Соседям мы советуем оценить обстановку и начать дружеский диалог. Обосновать, почему есть беспокойство, сказать про запах и шум (собака воет или громко лает, кричат кошки).

Если дело в том, что человеку не хватает знаний, ему можно помочь с информацией.

На сайте проекта «Котошеф», например, есть просветительские материалы по уходу за животными, которые можно скачать, распечатать и передать соседу.

Наталья Селиверстова / РИА Новости

Если животных много, можно предложить помощь по пристройству некоторых из них. Бывает, что бабушки и дедушки соглашаются отдать своих кошек соседям, ведь это все-таки не совсем чужие люди.

Также можно предложить помощь в стерилизации, если в одной квартире живут разнополые кошки или собаки. В нашей практике бывали случаи, когда соседи скидывались и помогали оплатить стерилизацию и отвезти животных на операцию.

У пожилого человека могут быть родственники, которые тоже несут ответственность за происходящее с ним и в его квартире, можно обратиться за помощью к ним. Если человек умирает, то по закону родственники обязаны, если не хотят содержать его животных сами, найти им нового хозяина или передать в приют.

Если у вашего соседа ментальное расстройство, научить его справляться с домашними питомцами навряд ли получится. Выход только один — изымать животных из квартиры, искать им новый дом или отправлять в приют. Но в первую очередь нужно разыскать родственников.

Много животных – это сколько?

На данный момент законодательство не дает никаких нормативных актов о том, сколько животных допустимо содержать в квартире. Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию предлагал рассчитывать число питомцев, исходя из метража жилплощади. Эти рекомендации направлены правительству и Минприроды.

Но Владимир Бурматов, председатель Комитета Госдумы РФ по экологии и охране окружающей среды, посчитал неправильным “фактически вводить имущественный ценз на владение животными, потому что хороший хозяин — это не тот, у кого большая квартира, а тот, у кого большое сердце.

Количество питомцев, разрешенных , не будут ограничивать и привязывать к количеству квадратных метров, которыми владеет хозяин.

Если говорить про условия, комфортные для самих животных, то это на двух-трехкомнатную квартиру – два-три животного. Если их больше, повышается риск эпидемии при определенных инфекциях.

Конечно, если хозяин соблюдает идеальные условия, уход, профилактические ветеринарные мероприятия, то он может содержать десять животных и при этом создавать для них комфортную среду. Но все-таки это крайность.

Надо помнить, что на лечение животного могут потребоваться серьезные расходы. Большинству из нас будет трудно оплатить счет в клинике для десяти животных.

Как государство защищает соседей

В ФЗ № 498 «Об ответственном обращении с животными» отмечается, что владелец животных не должен нарушать права других людей, которые живут в этом же доме.

В Жилищном кодексе (части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17) прописано, что именно является нарушением права на комфортное проживание соседей: санитарно-гигиенические нарушения и нарушения общих правил содержания домашних животных (отсутствие шума).

С жалобой можно обращаться в Роспотребнадзор. Но нужно собрать факты: например, записать на диктофон шум от животных по ночам, найти свидетелей. Также можно обратиться в управляющую компанию, которая обслуживает дом.

Она имеет полномочия провести проверку на соответствие санитарным нормам и соблюдение прав других жильцов. В отношении санитарно-гигиенической обстановки проверки проводит еще и жилищная инспекция.

Если в заключении, сделанном после проверки, будет прописано, что права жильцов нарушены, выдадут предписание об устранении нарушений: изъятии части животных из квартиры, передаче их в муниципальный приют или новым хозяевам.

Саид Царнаев / РИА Новости

Надо только понимать, что любая жалоба может оставаться без ответа или может прийти отказ.  Стоит быть настойчивыми.

Как государство защищает животных

К сожалению, в нашей стране нет зоополиции, которая защищала бы права животных и контролировала условия их содержания. Такие организации работают во многих странах Европы и в США. Например, в Сербии существует служба Animal Rescue Serbia, сотрудники которой каждый день бесплатно выезжают на вызовы для помощи животным.

Поскольку служб, защищающих животных, у нас нет, предпринимать меры могут только активные граждане. Если по-хорошему все-таки договориться не получается, стоит подать заявление в полицию. Нужны фотографии и несколько свидетелей, которые подтвердят, что животные истощены, больны, проживают в антисанитарных условиях.

Однако надо понимать, что никто чудесным образом всех этих питомцев никуда не поместит. Судьба животных в большинстве случаев зависит от соседей, которые могут взять на себя эту заботу.

Наталья Селиверстова / РИА Новости

Куда поместить животных

Муниципальный приют — вариант, но в таком приюте очень ограничена ветеринарная помощь. Большой риск, что животные погибнут в карантине за первые несколько недель.

Кроме того, в муниципальных приютах часто не хватает места, животных уплотняют, что может привести к эпидемии.

У кошек есть вялотекущие, но передающиеся другим питомцам, смертельные заболевания, которые карантином не исключить, они могут проявиться через полгода-год.

Если животные истощены, самый лучший вариант — поместить их в клинику, а после лечения — найти им новый дом. Однако расходы на лечение лягут на того, кто привезет их в клинику.

Если в квартире очень много животных (бывают случаи, когда их 100 и 150), чтобы их вылечить и пристроить нужна максимальная огласка. Стоит привлечь телевизионщиков, они, как правило, хорошо берут такие сюжеты.

Но все равно нужен активный и опытный волонтер, потому что в таких квартирах чаще всего больные и истощенные животные, в таком состоянии пристраивать их новым хозяевам не рекомендуется.

Сначала нужно заняться их лечением.

Как искать волонтеров или фонды

Волонтеров можно найти в тематических группах в социальных сетях, например, “Бездомные животные в добрые руки”, “Бездомные животные ищут дом”. Также есть фонды, которые занимаются проблемами бездомных животных.

Как правило, фонды разово работают с квартирами, где много животных, потому что на лечение одного питомца может уйти 30-40 тыс. рублей. В отдельных случаях — гораздо больше.

Но обращаться к ним в любом случае стоит, у них есть опыт, они подскажут, что делать.

Рамиль Ситдиков / РИА Новости

Чтобы не нарваться на мошенников, выбирая фонд, нужно обращать внимание, есть ли у него рабочий сайт, публикуется ли отчетность по животным, которым помогли, нет ли негативной информации в СМИ про этот фонд. Волонтеры также проверяются по социальным сетям. Нужно обращать внимание, какой у человека опыт спасения животных.

Как искать передержку

Большую работу важно проделать на этапе выбора передержки. Потому что когда вы передадите животное, будет сложно забрать его обратно, если что-то пойдет не так. Проблема в имущественных правах. Животное, изъятое из чужой квартиры или подобранное на улице, вам не принадлежит.

По закону, чтобы установить право на имущество, должно пройти полгода, если вам не удалось подписать договор о передачи собственности на животное с его бывшим владельцем.

Для этого подается заявление в полицию, устанавливается факт, что найдено животное, если в течение шести месяцев с этого момента не объявляется старый хозяин, право собственности переходит тому, кто подавал заявление.

С человеком, который берет животное, обязательно нужно заключить соглашение об оказании услуг по передержке, где прописать паспортные данные, адрес, возможность доступа на передержку (как часто волонтер может туда приезжать), порядок отчетности.

Можно закрепить четкие условия содержания, которые устроят волонтера и будут безопасны для животного. Обязательно нужно съездить на передержку лично, посмотреть, в каком состоянии находятся животные, убедиться, что их немного и нет антисанитарии.

Важно, чтобы животные с улицы без сдачи анализов не содержались вместе с домашними животными.

На сайте проекта «Котошеф» есть инструкция, как выбрать передержку и список вопросов, которые можно задать, чтобы оценить опыт и подход.

Евгений Биятов / РИА Новости

Обязательно нужно хотя бы раз в неделю приезжать на передержку лично. Поэтому лучше найти ее ближе к дому, чтобы это было проще. Фотоотчетов недостаточно, они не дают полную информацию. На фотографиях все может быть хорошо, а при этом животные месяцам могут месяцами содержаться в плохих условиях.

Если есть возможность, мы советуем волонтерам искать передержку у знакомых. Во-первых, она бесплатная. Во-вторых, можно быть уверенным в добросовестности. Все-таки часто главный интерес у людей, которые берут животных на платную передержку, — это выгода.

Что делать с недобросовестными заводчиками

Закон “Об ответственном обращении с животными” ограничений на заводчиков не накладывает. Нет никаких нормативно-правовых актов, что нельзя вязать кошку чаще, например, двух раз в год.

Заводчик, пока кошка фертильна, вяжет столько, сколько хочет сам. Подать жалобу в полицию о жестоком обращении можно только в том случае, если животное выбрасывают на улицу или оно истощено.

Это уже нарушение ФЗ “Об ответственном обращении с животными.

Куда писать жалобы и заявления

По каким бы причинам с животным жестоко ни обращались, мимо этого проходить нельзя. Как можно больше пишите жалобы, призывайте к помощи. Любая фиксация нарушений хороша, потому что только так мы можем вместе сделать это проблему заметной.

Написать заявления можно в электронную приемную МВД, по месту совершения преступления по жестокому обращению с животным в отделении полиции. Если ситуация экстренная, можно обратиться через службу 112.

Если с животными жестоко обращаются в питомнике, который официально зарегистрирован, нужно писать заявление на питомник. 

С жалобами можно обращаться в Управляющую компанию дома (проведет инспекцию на соответствие использования дома и соблюдение санитарных норм и прав других жильцов), Роспотребнадзор,  Жилищную инспекцию.

Главное, что должны понять люди, решившие помочь животным, что самим нужно приложить максимум усилий, не возлагая все ожидания на волонтеров и государственные структуры. И что отправив питомцев в приют, проблему не решить. 

Подписывайтесь на телеграм-канал АСИ.

Источник: https://www.ASI.org.ru/2019/06/19/chto-delat-kogda-v-sosednej-kvartire-stradayut-zhivotnye/

Какие правила и закон о содержании домашних животных существуют в 2018-2019

Животные в муниципальной квартире

Проживая в многоквартирном доме приходится считаться не только с соседями, но и с их законными правами. Так, например, каждый может завести себе домашнее животное, что не противоречит закону, но зачастую создает неудобства для окружающих людей. Расскажем, какие правила и законы о содержании домашних животных во многоквартирном доме существуют в 2018 году.

Главное правило проживания в многоквартирном доме – использование жилого помещения по назначению. При этом запрещается нарушать санитарные нормы и законные интересы других граждан. Если соседская собака бесконечно лает или гадит под вашу дверь – это нарушение. Чтобы прекратить подобные вещи часто требуется вступать с соседями в конфликт.

Законы, регулирующие содержание животных

Вопросы, касающиеся регулирования проживания домашних животных и их содержания не в полном объеме регулируются действующим законодательством. Это зачастую приводит к конфликтным ситуациям между соседями, проживающими во многоквартирных домах.

Среди нормативно-правовых актов можно выделить следующие документы:

  • Постановление Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями»;
  • ФЗ № 52 от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
  • Закон РФ № 4979-1 от 14 мая 1993 года «О ветеринарии».

Помимо перечисленных нормативных актов некоторые вопросы могут регулироваться в ЖК, ГК и КоАП РФ. Кроме того, местные органы власти вправе утверждать собственные законопроекты, касающиеся правил проживания домашних животных в квартирах. Однако они не могут противоречить законодательству, принятому на федеральном уровне.

Отдельно следует упомянуть об инициативе депутатов создать законопроект о чипировании животных. Планировалось утвердить необходимость присваивания каждому животному (собаке, кошке, хомячку и т.д.) уникального идентификационного кода, в котором содержалась бы информация о владельце, заболеваниях, предках и других сведениях о животном. Однако в 2018 году принятие такого закона не предвидится.

Каких животных относят к домашним по закону?

В законодательстве отсутствует четкое определение домашнего животного. Иными словами, гражданин вправе завести и поселить в своей квартире не только кошку, собаку или попугая, но и более экзотического питомца – льва, питона, бегемота.

Запрета по конкретным видам не предусмотрено. Однако существует правило, по которому проживание не должно мешать окружающим людям.

Тем не менее, можно выделить несколько признаков, по которым животное может считаться домашним:

  • оно зарегистрировано и имеет ветеринарный паспорт;
  • оно привито от бешенства;
  • в отношении питомца применяются профилактические мероприятия – к примеру, на него надет ошейник от блох или животное подлежит регулярной обработке от других заболеваний.

Эти требования в большинстве случаев обязательны к выполнению. При нарушении перечисленных пунктов к хозяину могут быть применены определенные меры воздействия.

Правила содержания собак и кошек в многоквартирном доме

Выделяются основные требования собак и кошек в многоквартирном доме. Вот они:

  • Питомец должен проживать на жилплощади хозяина. Не допускается использовать для этих целей общедомовое имущество – подъезд, лестничную площадку, подвал, чердак.
  • Нельзя умышленно наносить животному увечья, жестоко с ним обращаться или вредить иным способом. Хозяин питомца обязан обеспечить должный уход за ним.
  • Если питомец нанесет другому человеку какой-либо урон, отвечать за подобные действия будет его хозяин. В таких ситуациях выплачивается моральный ущерб, компенсация за лечение (если оно требовалось) и начисленный штраф.
  • Хозяин животного обязан следить за его поведением. Категорически запрещено угрожать питомцем или натравливать его на окружающих людей. Если животное нападет – отвечать будет хозяин. При этом не имеют значения обстоятельства происшествия (была провокация или нет и т.д.).
  • Поведение животного в общественных местах также является заботой его владельца. К примеру, не допускается нахождение собаки в транспорте, магазине или на детской площадке без намордника.
  • Запрещено использовать места общественного пользования в качестве туалета для животного. Хозяин не должен допускать подобных вещей. Он обязан своевременно убирать за питомцем.

Если владелец замечает, что его любимец ведет себя странным образом и может быть опасен для окружающих людей, он обязан принять меры по его изоляции. В таких случаях следует обращаться к ветеринарному врачу. Когда питомец умрет, владелец обязан решить вопрос с его захоронением.

Квартира должна использоваться по целевому назначению. То есть там допускается проживание людей. В таких помещениях запрещено устраивать приюты, пункты передержки и своеобразные питомники для животных. Подобные действия нарушают жилищные и санитарно-эпидемиологические нормы.

Если человек не соблюдает правила содержания животных в многоквартирном доме, он может быть привлечен к административной ответственности. В некоторых случаях возможно уголовное наказание.

Сложности содержания животных в квартире

В целом, городская квартира – далеко не лучшее место для содержания питомцев. Можно понять, когда в таком жилом помещении содержатся небольшие животные, но крупным видам требуется гораздо больше места для обеспечения нормальных условий проживания.

Отсутствие простора, полноценных прогулок и т.д. отрицательно отражается на характере собаки. Это, в свою очередь, может привести к неприятным и плачевным последствиям.

Собаки в квартирах довольно часто мешают соседям. К примеру, они могут лаять, что приводит к нарушению законодательных норм о тишине. Если такое происходит, хозяину следует как можно оперативнее устранить подобное явление.

кошки вызывает меньше хлопот. Однако в этом случае хозяину следует активнее следить за чистотой. Главное негативное проявление кошек – запах. Довольно часто он распространяется за пределы квартиры, чем и мешает соседям.

Это также является нарушением санитарных правил. Ситуация может стать причиной для обращения в полицию или судебные органы.

Что будет за нарушение правил содержания животных

В зависимости от вида нарушения к хозяину животного может применяться административная или уголовная ответственность. Когда правила содержания нарушаются в первый раз, мерой пресечения выступает предупреждение. После этого нарушителю следует устранить причины, побудившие соседей пожаловаться.

Наиболее частный вид наказания нерадивых владельцев домашних питомцев – это административный штраф. Хозяин животного может быть оштрафован на сумму до нескольких тысяч рублей.

Если животное нанесет вред здоровью другого человека, для его хозяина может наступить уголовная ответственность по ст. 118 УК РФ. Это может быть штрафные санкции, принудительные работы или заключение под стражу.

Помимо этого, потерпевший вправе потребовать возмещения компенсации за причиненный физический и моральный ущербы. Сумма компенсации определяется индивидуально. Она не регламентирована законодательно, и пострадавший вправе запросить компенсацию в любом объеме, который покажется ему приемлемым.

Соседская собака постоянно лает – что делать?

Если соседская собака постоянно лает, то это, разумеется, вызовет проблему во взаимоотношениях с соседями. Первое, что нужно сделать – попытаться урегулировать ситуацию мирным путем. Необходимо спокойно поговорить с соседями и попросить принять меры. В качестве доказательства можно использовать диктофонную запись.

Если разговоры не помогают, то следует понаблюдать, в каких условиях содержится животное. Когда налицо признаки жестокого обращения, необходимо обратиться в полицию. Если подозрения подтвердятся, соседям грозит штраф до 300 тысяч рублей или даже уголовная ответственность с лишением свободы на срок до двух лет.

Как можно понять, что с животным обращаются жестоко:

  • ограничивают в движении (к примеру, собака сидит на короткой цепи, а хозяин не дает ей размяться);
  • во дворе, где содержится собака, нет будки;
  • хозяин бездействует при замерзании или перегреве животного;
  • происходит умышленная травля жаждой или голодом;
  • животному причиняют неоправданные страдания.

Жалоба на соседа составляется в свободной форме и может быть подписана коллективом. В качестве доказательства можно снять фото или видео.

Если разговоры не помогли, а жестокого обращения не выявлено, отметьте время, в которое соседская собака лает. Когда это происходит рано утром (до 9 утра) и поздно вечером (после 22 часов), можно жаловаться на нарушение закона о тишине.

Соседская собака гадит в подъезде – что делать?

Ответственность за поведение животного полностью лежит на его хозяине. Если собака гадит в подъезде, следует поговорить с владельцем. Когда это не помогает, остается жаловаться в полицию.

Однако прежде чем писать заявление, удостоверьтесь, что именно собака вашего соседа занимается «грязными делами». Это потребуется подтвердить с помощью фото или видео.

Жалоба может быть коллективной. Грамотно ее составить поможет юрист.

Гражданам, проживающим в многоквартирном доме, вовсе не запрещено заводить питомцев. Однако в этом случае они обязаны соблюдать правила и законы о содержании домашних животных. Если этого не происходят, соседи имеют полное право жаловаться в правоохранительные и судебные органы.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5bfcbf73c18e8b2092ea26ea/kakie-pravila-i-zakon-o-soderjanii-domashnih-jivotnyh-suscestvuiut-v-20182019-5c2ef3be753ad200a98c11f3

Если домашние питомцы в квартире МКД мешают соседям, суд вправе полностью запретить их содержание в этой квартире

Животные в муниципальной квартире

Новости и аналитика Новости Если домашние питомцы в квартире МКД мешают соседям, суд вправе полностью запретить их содержание в этой квартире

Региональный суд оставил в силе решение суда первой инстанции о полном запрете содержания в жилом помещении собак и обязании привести квартиру в надлежащее санитарное состояние (Определение Московского городского суда от 08 сентября 2020 г. по делу № 33-34003/2020).

Соседи, которые инициировали такой иск, обосновывали его следующим:

  • ответчики содержат в своей квартире большое количество собак крупных пород,
  • эти псы постоянно лают, скулят, царапают полы и стены, двери в общем коридоре;
  • помимо нарушения тишины, из квартиры ответчиков доносится очень стойкий неприятный запах, который ощущается во всем подъезде и квартирах на лестничной площадке.

В обоснование доводов истцы предоставили большой набор доказательств:

  • копия коллективного заявления по данной проблеме жителей дома в свою УК и в органы местного самоуправления;
  • копии ответов органов МСУ на эти обращения (положительных результатов не дали);
  • материалы полицейской проверки по данному факту (в том числе рапорты участкового, что в результате неоднократных обращений соседей в связи с нарушениями “собаководом” гражданского и жилищного законодательства, с заводчиком собак проводились профилактические беседы о необходимости соблюдения законодательства, заводчик обещал принять меры к устранению нарушений. А факты, указанные в заявлении соседей, подтвердились);
  • комиссионный акт проверки упомянутых фактов со стороны УК (проверка также положительных результатов не дала).

Кроме того, в суд явились свидетели, которые подтвердили, что животные в квартире ответчика целый день шумят; едкий, неприятный запах от них стоит не только в квартирах соседей, но и в подъезде. А раз собачек в квартире много, то держат их, очевидно, не “для души”, а для извлечения прибыли.

Суд первой инстанции счел доказанными факт нарушения прав истцов и других жителей дома на благоприятную среду и факт нарушения ответчиком санитарно-эпидемиологических и ветеринарно-санитарных правил при содержании в квартире собак и запретил ответчику содержать собак в жилом помещении по спорному адресу.

В апелляции ответчик указал, что такой запрет – бессрочный и в отношении любого количества животных, – является безосновательным, однако это не привело впечатления на суд:

  • согласно ст. 17 Жилищного кодекса жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается его использование для осуществления профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение;
  • при этом пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства;
  • согласно Временным правилам содержания собак и кошек в г. Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 8 февраля 1994 г. № 101, обязательным условием содержания животного является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм общежития;
  • однако из материалов дела следует, что ответчик использует собственное жилое помещение с нарушением целевого назначения – для содержания животных. При этом он не обеспечивает ни надлежащее состояние как самого своего жилого помещения (не соблюдает чистоту и порядок, реализуя свое право на содержание домашних животных), ни соблюдение прав и законных интересов соседей на благоприятные, комфортные условия проживания;
  • а поскольку содержание собак в квартире ответчика является ненадлежащим, а такие действия ответчика носят систематический характер, то именно бессрочный запрет на содержание любого количества собак является законным.

Отметим, что одновременно с запретом на содержание собак соседи требовали взыскать в их пользу компенсацию морального вреда, однако данное требование суд отклонил: истцы не доказали факт причинения такого вреда ответчиками.

Документы по теме:

Жилищный кодекс Российской Федерации

Источник: https://www.garant.ru/news/1428161/

Люди ответственны за тех, кого приручили

Животные в муниципальной квартире

Домаш­ние живот­ные часто содер­жат­ся в жилых мно­го­квар­тир­ных домах. Это не запре­ще­но зако­ном. Одна­ко зако­но­да­тель­ство уста­нав­ли­ва­ет опре­де­лен­ные огра­ни­че­ния и тре­бо­ва­ния при содер­жа­нии живот­ных, их выгу­ле, ухо­де за ними:

  • живот­ное в МКД не долж­но мешать соседям;
  • долж­ны выпол­нять­ся сани­тар­но-гиги­е­ни­че­ские нор­мы по их содержанию;
  • соблю­дать­ся пра­ви­ла нахож­де­ния вла­дель­цев со сво­и­ми питом­ца­ми в обще­ствен­ных местах;
  • живот­ные долж­ны про­хо­дить регу­ляр­ный вете­ри­нар­ный осмотр, при­ви­вать­ся от бешен­ства и дру­гих болезней;
  • про­яв­лять жесто­кость к питом­цам, не обес­пе­чи­вать их пита­ни­ем, питьем, лече­ни­ем недопустимо.

В каж­дом реги­оне могут быть уста­нов­ле­ны свои пра­ви­ла, одна­ко при­ве­ден­ные выше тре­бо­ва­ния долж­ны выпол­нять­ся неукос­ни­тель­но повсюду.

Закон о содержании домашних животных

Регу­ли­ру­ет­ся содер­жа­ние живот­ных сле­ду­ю­щи­ми поста­нов­ле­ни­я­ми и ФЗ:

  • Поста­нов­ле­ние пр-ва РФ № 25 о пра­ви­лах поль­зо­ва­ния жил. поме­ще­ни­я­ми (р. I. ч. 6, р. II, ч. 10, пп “б” и “г”) от 21 янва­ря 2006 г.
  • Вре­мен­ны­ми пра­ви­ла­ми содер­жа­ния собак и кошек в г. Москве (поста­нов­ле­ние № 900 — ПП) от 7 октяб­ря 2008 г.
  • Зако­ном Рос­сий­ской Феде­ра­ции № 4979 о вете­ри­на­рии (от 14 мая 1996 г.).

Нако­нец, при­нят новый зако­но­про­ект о домаш­них живот­ных, кото­рый уже через несколь­ко меся­цев вой­дет частич­но в силу в 2019 г. Окон­ча­тель­ный ввод зако­на в дей­ствие про­изой­дет в 2021 г.

Правила содержания домашних животных в многоквартирных домах

В первую оче­редь раз­бе­рем­ся, каких живот­ных раз­ре­ше­но дер­жать в доме в каче­стве домаш­них. Ста­рые зако­ны не дава­ли чет­ко­го опре­де­ле­ния, что такое домаш­нее живот­ное.

Под ним мож­но было пони­мать как соба­ку, так и одо­маш­нен­но­го тиг­ра или пито­на.

Чаще все­го домаш­ни­ми питом­ца­ми явля­ют­ся кош­ки и соба­ки, поэто­му раз­ра­бо­тан­ные пра­ви­ла в основ­ном каса­ют­ся их.

Где разрешено держать собак и кошек

Живот­ное может содер­жать­ся толь­ко в жилом поме­ще­нии МКД, в кото­ром про­жи­ва­ет его вла­де­лец и чле­ны его семьи.

Исполь­зо­вать поме­ще­ния обще­го поль­зо­ва­ния мно­го­квар­тир­но­го дома (кори­до­ры, лод­жии или бал­ко­ны, лест­нич­ные пло­щад­ки, кухон­ные поме­ще­ния ком­му­наль­ных квар­тир и др.

) для посто­ян­но­го нахож­де­ния соба­ки или кош­ки нель­зя. Даже если она исклю­чи­тель­но мирная.

В ком­му­наль­ной квар­ти­ре, где в ком­на­тах про­жи­ва­ют раз­ные семьи, заве­сти живот­ное мож­но толь­ко при отсут­ствии аллер­гии у соседей.

Обязательная регистрация и вакцинация

Соба­ка или кош­ка долж­на быть заре­ги­стри­ро­ва­на в вете­ри­нар­ном учре­жде­нии и еже­год­но про­хо­дить пере­ре­ги­стра­цию.

Вак­ци­на­ция от бешен­ства начи­на­ет­ся с трех­ме­сяч­но­го воз­рас­та живот­но­го и повто­ря­ет­ся каж­дый год на про­тя­же­ние всей ее жиз­ни.

Отмет­ки о при­вив­ках, дегель­мин­ти­за­ции про­став­ля­ют­ся в сви­де­тель­стве питом­ца, без кото­ро­го невоз­мож­ны поезд­ки с живот­ным за границу.

Можно ли находиться с собакой в общественных местах

  • Захо­дить в обще­ствен­ный транс­порт с соба­кой мож­но, но толь­ко если она будет в наморд­ни­ке или на повод­ке. Нахо­дить­ся в мет­ро мож­но толь­ко с неболь­ши­ми живот­ны­ми, нахо­дя­щи­ми­ся в сумке-переноске.
  • Посе­ле­ние в гости­ни­це, сана­то­рии, доме отды­ха и дру­гих местах вре­мен­но­го про­жи­ва­ния, вход с живот­ным в мага­зин и про­чие пуб­лич­ные места воз­мож­ны толь­ко с раз­ре­ше­ния адми­ни­стра­ции этих учре­жде­ний и толь­ко при усло­вии наде­то­го на соба­ку наморд­ни­ка и нахож­де­нии ее на корот­ком поводке.
  • При пере­хо­де через ули­цу живот­ное так­же долж­но быть взя­то на корот­кий поводок.
  • Остав­лять питом­ца воз­ле мага­зи­на и дру­гих обще­ствен­ных мест мож­но толь­ко на при­вя­зи и на корот­кое время.

Соба­ка без сопро­вож­де­ния хозя­и­на, сво­бод­но гуля­ю­щая в обще­ствен­ном месте, под­ле­жит отлову.

Соблюдение санитарно-гигиенических норм и правил совместного проживания

Хозя­ин живот­но­го несет ответ­ствен­ность за сани­тар­ное состо­я­ние сво­е­го поме­ще­ния и общих мест поль­зо­ва­ния. Если в квар­ти­ре 20 кошек, а вла­де­лец не смот­рит за ними, не уби­ра­ет лот­ки, сосе­дей может раз­дра­жать непри­ят­ный запах, исхо­дя­щий из помещения.

  • В неко­то­рых горо­дах раз­ре­ше­но содер­жа­ние мак­си­мум двух живот­ных в одной квартире.
  • Содер­жать питом­ни­ки для живот­ных в жилых поме­ще­ни­ях МКД по зако­ну нельзя.
  • Вла­де­лец обя­зан убрать за живот­ным, если про­дук­ты его физио­ло­гии оста­лись в местах обще­го поль­зо­ва­ния (подъ­ез­дах, пло­щад­ках, лиф­те, во дво­ре, на дет­ской или спор­тив­ной пло­щад­ке и т.д.).
  • Недо­пу­сти­мо агрес­сив­ное пове­де­ние соба­ки в доме, гром­кий лай с 23 ч. до 7 утра.

Другие виды ответственности хозяина

Вла­де­лец соба­ки несет ответственность:

  • За при­чи­не­ние ею вре­да чело­ве­ку, дру­го­му живот­но­му, чужо­му иму­ще­ству. Поми­мо упла­ты штра­фа, хозя­ин обя­зан воз­ме­стить постра­дав­шим ущерб. А если соба­ка нанес­ла физи­че­ские уве­чья и серьез­ный вред для здо­ро­вья, то на хозя­и­на воз­ла­га­ет­ся уже уго­лов­ная ответственность.
  • За жесто­кое обра­ще­ние с живот­но­му: запре­ще­но его бить, истя­зать, лишать жиз­ни, еды и питья.
  • Содер­жа­ние домаш­не­го живот­но­го с целью полу­че­ния его меха или мяса в пищу.
  • Выра­щи­ва­ние или при­об­ре­те­ние собак бой­цов­ской поро­ды для уча­стия в боях.

Уход за животными

  • Питом­цев нель­зя остав­лять без при­смот­ра, еды и питья, запи­рая надол­го в поме­ще­нии или машине.
  • Собак нуж­но выгу­ли­вать мини­мум два раза в день, а у кошек еже­днев­но менять лотки.
  • При подо­зре­нии на забо­ле­ва­ние живот­но­го, хозя­ин обя­зан посе­тить вме­сте со сво­им питом­цем вете­ри­нар­но­го врача.
  • Вла­де­лец дол­жен так­же зани­мать­ся про­фи­лак­ти­кой забо­ле­ва­ний подопечных: 
    • свое­вре­мен­но делать при­вив­ки от опас­ных соба­чьих и коша­чьих заболеваний;
    • каж­дые три меся­ца давать питом­цам анти­гель­минт­ные препараты;
    • исполь­зо­вать сред­ства от пара­зи­тов (блох, кле­щей и т.д.).
  • При уку­се невак­ци­ни­ро­ван­ным живот­ным чело­ве­ка послед­ний дол­жен немед­лен­но обра­тить­ся в меди­цин­ское учре­жде­ние к вра­чу-рабио­ло­гу. А живот­ное долж­но быть поме­ще­но под наблю­де­ние ветеринаров.
  • После смер­ти домаш­не­го живот­но­го в г.

    Москве об этом нуж­но изве­стить жилищ­но-экс­плу­а­та­ци­он­ный отдел и отне­сти труп в ветучреждение.

  • Захо­ро­не­ние живот­ных во дво­рах МКД не допускается.

Правила выгула собак

  • Запре­ща­ет­ся выгул собак на тер­ри­то­рии меди­цин­ских и обра­зо­ва­тель­ных учре­жде­ний (боль­ни­цах, шко­лах, дет­ских садах и т.д.).
  • На ошей­ник питом­ца реко­мен­ду­ет­ся при­це­пить бир­ку с ука­за­ни­ем домаш­не­го адре­са или теле­фо­на вла­дель­ца (если он не чипирован).
  • Выгул соба­ки лицом, нахо­дя­щим­ся в нетрез­вом состо­я­нии, или ребен­ком до 14 лет запрещен.

Новые правила содержание домашних животных в 2019 г

При­ня­тый недав­но зако­но­про­ект каса­ет­ся повы­ше­ния ответ­ствен­но­сти вла­дель­цев в отно­ше­нии сво­их домаш­них животных.

Нововведения законопроекта

К домаш­ним живот­ным боль­ше не отно­сят­ся хищ­ни­ки. Дер­жать в доме льва, тиг­ра, вол­ка и дру­гих хищ­ных живот­ных теперь точ­но нель­зя. Под вопро­сом пока оста­ют­ся обе­зья­ны, реп­ти­лии и дру­гие экзо­ти­че­ские животные.

  • Выбра­сы­ва­ние живот­но­го на ули­цу запре­ще­но. Его мож­но либо при­стро­ить в дру­гие руки, либо в приют.
  • Реги­стра­ция и чипи­ро­ва­ние домаш­не­го питом­ца теперь будут обя­за­тель­ны­ми процедурами.
  • Уже­сто­ча­ет­ся нака­за­ние за жесто­кое обра­ще­ние с живот­ны­ми. Их нель­зя бить даже при дрес­си­ров­ке, при­ме­нять болез­нен­ные про­це­ду­ры (напри­мер, купи­ро­ва­ние ушей и хво­стов, меди­цин­ские опе­ра­ции) без обезболивания.
  • Эвта­на­зия запре­ща­ет­ся (за исклю­че­ни­ем тяже­лых неиз­ле­чи­мых болез­ней и стра­да­ний животного).
  • Будет огра­ни­чи­вать­ся кол-во живот­ных, кото­рых мож­но дер­жать в одной квар­ти­ре: под­ход наме­чен инди­ви­ду­аль­ный, в зави­си­мо­сти от усло­вий про­жи­ва­ния, состо­я­ния здо­ро­вья вла­дель­ца, его уров­ня дохо­да и т.д.

Как разрешено выгуливать собак по новым правилам

Уже­сто­чат­ся пра­ви­ла выгула:

  • выгул толь­ко на выде­лен­ных для это­го территориях;
  • обя­за­тель­ство уби­рать экс­кре­мен­ты сво­ей соба­ки на ули­це и дру­гих обще­ствен­ных территориях;
  • отпус­кать живот­но­го с повод­ка во дво­ре, на дет­ской пло­щад­ке, в подъ­ез­де, лиф­те, на лест­ни­це и иных поме­ще­ни­ях обще­го поль­зо­ва­ния запрещено;
  • выгул собак агрес­сив­ных пород про­из­во­дит­ся исклю­чи­тель­но в наморд­ни­ке и на повод­ке, вне зави­си­мо­сти от места выгу­ла (за исклю­че­ни­ем част­ной ого­ро­жен­ной территории).

Контактные зоопарки, бизнес на животных

Дер­жать живот­ное в ресто­ра­нах, кафе, мага­зи­нах, тор­го­вых раз­вле­ка­тель­ных цен­трах и подоб­ных учре­жде­ни­ях для уста­нов­ле­ния живо­го кон­так­та с посе­ти­те­ля­ми нель­зя будет уже в 2020 г. Исклю­че­ние соста­вят места, где будут при­ня­ты дву­сто­рон­ние мето­ды без­опас­но­сти (как для людей, так и для животных).

  • Так­же будет запре­ще­но исполь­зо­ва­ние живот­ных в мел­ком част­ном биз­не­се, напри­мер, при фотографировании.
  • Зоо­пар­ки, цир­ки, дель­фи­на­рии смо­гут с 2022 г. осу­ществ­лять свою дея­тель­ность исклю­чи­тель­но по лицензии.

Хочет­ся наде­ять­ся, что новый закон о содер­жа­нии домаш­них животных:

  • умень­шит коли­че­ство без­дом­ных ни в чем не повин­ных существ;
  • упро­чит пра­ва живот­ных на жизнь и достой­ное содержание;
  • воз­ло­жит, нако­нец, на людей ответ­ствен­ность за жесто­кость и лег­ко­мыс­лие по отно­ше­нию к наших бра­тьям меньшим.

Источник: https://moezhile.ru/zakony/pravila-soderzania-zivotnyh.html

Правовая зоозащита

Животные в муниципальной квартире

Вопрос содержания животных в коммунальных квартирах вызывает затруднения часто даже у юристов. Широко бытует мнение о том, что в занимаемой комнате пользователь или собственник может содержать любое количество животных. Мнение основывается на конституционных гарантиях свободы пользования имуществом. Мол, комната – моя собственность, что хочу, то и делаю.

Ошибка заключается в том, что комната рассматривается как самостоятельная разновидность жилого помещения. А рассматривать надо долю в квартире.

То есть в собственности или пользовании лица находится не комната, а доля в квартире.

Жилой кодекс РФ в части 4 статьи 16 определил комнату как часть жилого дома или квартиры, предназначенную для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

А на основании статей. 246, 247 Гражданского кодекса РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.

Не следует также забывать и о том, что до сих пор действуют и сохраняют силу «Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР», введенные в действие в 1981 году Постановлением Совета Министров РСФСР от 23 сентября 1980 г. N 449 Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР.  На основании ст.1.

2 указанных Правил содержание собак и кошек в отдельных квартирах, занятых одной семьей, допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил и настоящих Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР, а в квартирах, занятых несколькими семьями, кроме того, лишь при наличии согласия всех проживающих.

Из анализа действующего законодательства можно сделать вывод о том, что содержание домашних животных, даже при условии, что они не выходят в места общего пользования, возможно только при согласии собственников и пользователей других комнат. Мнение о том, что для запрещения содержать животных в квартире, занятых несколькими семьями, только при условий медицинских противопоказаний, не основано на действующем законодательстве.

Суды при рассмотрении вопросов содержания животных в коммунальных квартирах придерживаются такого же мнения.

Так, Пермский краевой суд оставил в силе решение по делу N 33-3989 в котором на ответчика была возложена обязанность собственника собак убрать их из коммунальной квартиры, основываясь на том, что собак в жилом помещении, состоящем из двух комнат и имеющем вспомогательные помещения в виде кухни, коридора, ванной и туалета, которые используются совместно сособственниками, в связи с чем, полная изоляция животных от взаимодействия с иными сособственниками вследствие невозможности полного контроля за процессами жизнедеятельности животного в условиях проживания в данном жилом помещении, затрагивает интересы других проживающих, создает неудобства в пользовании жилым помещением, влечет негативное влияние на здоровье других проживающих, тем самым нарушаются их права  на благоприятную среду обитания.

Имеются также решения судов и об удалении из коммунальных квартир котов. Так, решением Мотовилихинского районного суда г.

Перми №33-1393 от 18 октября 2010 года, которым постановлено убрать из квартиры кота на том основании, что  по вопросу содержания домашнего животного — кота между истцом и ответчиком соглашения достигнуто не было, тогда как исходя из вышеприведенных норм материального права, регулирующих вопросы реализации истцом и ответчиком права долевой собственности на жилое помещение находящееся доли в праве собственности на которые в натуре не определены, содержание ответчиком кота невозможно в отсутствие на это согласия другого сособственника жилого помещения, в данном случае, истца. При этом суд обоснованно посчитал, что содержание домашнего животного в жилом помещении, состоящем из двух комнат и имеющем вспомогательные помещения в виде кухни, коридора, ванной и туалета, которые используются совместно сособственниками, в связи с чем, полная изоляция животного от взаимодействия с иными сособственниками вследствие невозможности полного контроля за процессами жизнедеятельности животного в условиях проживания в жилом помещении, имеющем наряду с жилыми комнатами порядок пользования которых определен, помещения вспомогательного назначения, предназначенные для использования всеми гражданами, имеющими право пользования квартирой, затрагивает интересы истца, создает неудобства в пользовании жилым помещением, влечет негативное влияние     на здоровье истца,     тем самым нарушаются права истца на благоприятную среду обитания. Ответчик пытался оспорить решение суда на том основании, что  не доказан вред здоровью именно содержанием кота. Но кассационная инстанция не посчитала эти доводы основанием для отмены решения, т.к.  поскольку обеспечение права истца на благоприятную среду обитания при реализации его жилищных прав собственника по пользованию жилым помещением в силу законодательных установлений, регламентирующих порядок осуществления жилищных прав сособственниками жилого помещения и обязывающих сособственников жилого помещения заключать письменное соглашение по вопросу содержания домашних животных в помещении, не ставится законодателем в зависимость от фактического причинения вреда здоровью действиями ответчика. При этом доказательства, с бесспорностью подтверждающие обстоятельства, указывающие на отсутствие каких — либо неблагоприятных факторов, обусловленных содержанием домашнего животного ответчиком, последним не представлено, тогда как в силу установлений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ такая обязанность лежала именно на ответчике

Интересно решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга по делу N 2-2313/09 от 05 октября 2009 года по иску Л.Е. к П.Т., П.М. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и вселении, обязании предоставить ключ, выселении собаки.

Разрешая спор, суд к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению требований о выселении собаки, принадлежащей ответчикам.

Суд учел, что собака проживает в квартире по указанному адресу длительное время, была поселена хозяевами еще до приобретения истицей доли в праве собственности на квартиру, в связи с чем, согласие истицы на поселение согласие собаки не требовалось. Правовых оснований для выселения собаки из квартиры в настоящее время не имеется.

Доказательств, свидетельствующих об агрессивном поведении собаки, истица в суд не представила. Судебная коллегия полагает, что истица не лишена возможности поставить перед ответчиками вопрос об определении порядка пользование квартирой, исключающего непосредственный контакт между истицей и животным.

Помимо обязания выселения животных суд может также принять решении о возмещении убытков, связанных с негативным влиянием присутствия животных на здоровье соседей.

Так, Невский районный народный суд в решении по делу  N 2-735/10 от 19 октября 2010 года  по иску К.А. к А.

о компенсации морального вреда взыскал с ответчицы моральный вред, вызванный тем, что стрессовая ситуация, в которой он вынужден длительное время находиться по вине ответчицы, привела к заболеваниям его нервной и сердечно-сосудистой системы, а впоследствии к инвалидности.

Указанные обстоятельства подтверждены истцом медицинскими документами. Ранее решением суда истица была обязана выселить собак из квартиры, что и было ею исполнено.

Итого: пользование долевой собственностью, каковым является комната в коммунальной квартире, осуществляется с согласия сособственников и всех проживающих в квартире. При не достижении согласия порядок пользования, в том числе возможность содержать в квартире домашних животных, может рассматриваться судом.

Суд при рассмотрении указанных дел исходит из равенства прав и обязанностей граждан, принимает внимание все имеющие отношения к делу представленные доказательства.

При представлении доказательств того, что животные нарушают права и законные интересы проживающих в квартире (каковыми являются медицинские заключения, результаты осмотров и экспертиз, постановления о привлечении к административной ответственности), владелец животных может быть обязан выселить животных из квартиры.

Наиболее часто в качестве доказательств того, что присутствие животных в квартире негативно влияют на здоровье соседей, являются медицинские заключения об аллергии на шерсть и продукты жизнедеятельности животного. Думаю, что не стоит убеждать кого-либо, что получить такую справку в наше время – не проблема.

Поэтому обращаем внимание всех жильцов коммунальных квартир: наличие животных в коммунальной квартире зависит в основном только от доброй воли соседей. Даже, если ранее было дано письменное согласие на присутствие животных в квартире, при обнаружении медицинских противопоказаний, очень вероятно, что суд примет решение о выселении животных из квартиры.

Как видно из изложенного, тем содержания домашних животных в квартирах или частных домах достаточно сложная. Поэтому, если Вы собираетесь завести животное, у Вас возникли споры с соседями — спросите юриста

А.Разинова, Е.Молотова

Список использованной литературы

1.Конституция Российской Федерации

2. Жилой кодекс Российской Федерации

3. Гражданский кодекс Российской Федерации

4. П.В.Макеев. К вопросу о видах жилых помещений «Жилищное право», 2011, N 4

5. Тарасова А.Е. Правовой режим коммунальных квартир: коллизии жилищного законодательства и практика их разрешения «Семейное и жилищное право», 2011, N 6

6. Карпухин Д.В. Правовая специфика коммунальных квартир «Жилищное право», 2009, N 12

7. Халдеев А.В.Комната в коммунальной квартире как объект права собственности «Цивилист», 2006, N 1

8.  Аполлонов А.О., Страунинг Э.Л  «Правилах пользования жилыми помещениями» «Жилищное право», 2006, N 5

Перейти на Главную

Источник: http://pravo-zoozahita.ru/soderzhanie-domashnix-zhivotnyx-v-kommunalnyx-kvartirax/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.