Как узаконить постройку на собственном земельном участке

Содержание

Объясняет юрист: Что можно [и нельзя] строить на участке без разрешения

Как узаконить постройку на собственном земельном участке

Планируете расширить дом, пристроить террасу, возвести гараж или баню? В большинстве случаев необходимо будет согласовать изменения на участке в соответствии с законом. Расскажу, каких именно объектов это касается.

Понять, потребуют ли новые или реконструируемые объекты согласования и регистрации, довольно просто. Для этого нужно ответить на два вопроса — о ВРИ участка и фундаменте постройки.

1.

Что такое ВРИ и как его узнать для вашего участка?
ВРИ — вид разрешенного использования участка — определяет, подходит ли земельный участок для сельского хозяйства и садоводства, можно ли возводить на нем строения на фундаменте, либо это строго запрещено.

Посмотреть ВРИ можно в выписке из ЕГРН (заказывается в Росреестре).

Максим Гримм

Какие ВРИ бывают

  • ИЖС — индивидуальное жилищное строительство — земли, на которых можно возводить капитальные строения высотой до трех этажей. Любые ремонтные и строительные работы на такой земле требуют предварительного согласования с надзорными органами и последующей регистрации в Росреестре.

Согласовывать нужно изменения не только в конструкции самого дома, но и пристройки к нему, надстройки, мансардные этажи, хозяйственные и прочие постройки на участке, в том числе усадебные жилые дома. Процедура занимает до трех месяцев.

  • ЛПХ — личное подсобное хозяйство. Это земли под сельское хозяйство, где можно возводить жилые дома не выше трех этажей. Часто сами собственники относят к ЛПХ и садовые участки, хотя это не так. Объекты на такой земле могут бытьблагоустроены. Некоторые собственники подводят к домам отопление и водоснабжение — проживать в таких домах можно круглый год с регистрацией по месту жительства.Хотя так происходит не всегда и не является обязательным условием. Любые перестройки и перепланировки на землях ЛПХ требуют согласования и регистрации в Росреестре.
  • СНТ и ДНП — садовое некоммерческое товарищество или дачное некоммерческое партнерство. Это земли для садов и огородов. Дома, построенные здесь, считаются нежилыми, тем не менее регистрировать их и согласовывать перестройку все равно придется.

Важно: Сейчас на землях СНТ и ДНП можно сразу построить жилой дом или перевести садовый дом в статус жилого, подведя к нему коммуникации.

Для этого в проектной организации нужно составить техническое заключение и на его основании признать дом жилым в администрации района. После чего объекты, расположенные на участке, необходимо перерегистрировать как жилые капитальные постройки.

Согласование займет один месяц.

ПО ТЕМЕ…
Объясняет юрист: Как перевести садовый (дачный) дом в жилой

Интересует строительство дома?
Давайте подберем исполнителя по вашим критериям

2. Есть ли у здания фундамент?

Фундамент есть: строения капитальные

► Строительство капитальных объектов (жилых или нежилых) необходимо сначала согласовать с администрацией района, а после возведения — зарегистрировать в Росреестре.

► При реконструкции ранее зарегистрированного объекта (дома, бани, гаража и т.д.) согласования требуют те действия, в результате которых меняются площадь, габариты и конструкция здания (включая перепланировку).

Например, если собственник пристроил к дому веранду, технические параметры здания изменились — необходимо согласовать. Если же новую веранду возвели на месте такой же снесенной старой, согласования не требуется.

Но если веранда была обычная, а стала остекленная — это перепланировка, ее тоже придется согласовывать.
Исключение: Теплицы (не предназначенные для коммерческого использования) также возводят на ленточном или свайном фундаменте.

Однако регистрации такие сооружения не требуют.

На фото: даже если теплица на фундаменте, согласовывать ее строительство не нужно — по факту доказать, что это сооружение стоит на фундаменте и является капитальным строением, практически невозможно

Бани в ТулеФундамента нет: строения некапитальныеСюда относятся все постройки, не имеющие связи с землей и которые можно при необходимости легко перенести или передвинуть на участке. Это бытовки, парники без фундамента, мобильные бани, металлические гаражи и т.д.

Получается, что баню, например, придется узаконить только в том случае, если она изначально построена на фундаменте. Если же это баня-бочка (как на фото), которую в любой момент можно передвинуть на участке, регистрировать ее не нужно.

То же самое и с гаражом: если есть фундамент — регистрация объекта обязательна, а если это металлическая коробка без фундамента — регистрация не нужна.

Когда согласовывать до или после?Здесь все также зависит от вида разрешенного использования земель.

На землях ИЖС и ЛПХстроительство / перепланировку капитальных объектов согласовывают с администрацией района еще до начала работ. А после их завершения регистрируют объект в Росреестре.

На участках СНТ разрешено проводить регистрацию уже после завершения строительства

— такое право дает дачная амнистия. Но если дом зарегистрирован как жилой, необходимо сначала подать уведомление на реконструкцию, получить все разрешительные документы и только потом перестраивать.

Как согласовать изменения капитального строения

Вариант #1: Меняем площадь / габариты ранее зарегистрированного дома

Шаг 1.Получите выписку из ЕГРН (можно любую, но лучше «расширенную» — в ней больше информации) на участок и дом. Сделать это можно через отделение МФЦ.

Пример расширенной выписки из ЕГРН, содержащей основные характеристики участка и объекта недвижимости; фото с сайта gbo-vialle.ru

Шаг 2.Напишите заявление в администрацию района, что планируете внести изменения в параметры дома. Заявление можно подать через МФЦ или сайт «Госуслуги».Администрация может потребовать согласовать проект с Росавиацией, если участок расположен в радиусе 30 км от аэропорта, или департаментом культурного наследия, если реконструкция затрагивает защищаемый им объект.

Важно:Расстояние от дома до границ участка должно быть не менее трех метров. В противном случае согласования объект не получит.

ОБ ЭТОМ…
Как правильно: Выбрать место для дома в границах участкаШаг 3.Приступайте к ремонту / строительству, когда получите все необходимые разрешения.

Шаг 4. После завершения ремонта закажите технический план у проектировщика (агентства с доступом СРО). Составлять проект перепланировки при этом не нужно.

Шаг 5. Полученный техплан вместе с заявлением на изменение параметров отправьте в Росреестр. Новые сведения будут внесены в ЕГРН в течение 15 рабочих дней.

Вариант #2: Делаем перепланировкуСогласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка — это изменение конфигурации жилого помещения, которое необходимо отразить в техпаспорте.

Шаг 1. Подготовьте проект перепланировки (разработкой проектной документации могут заниматься только специалисты, имеющие лицензию СРО).

Шаг 2. Согласуйте проект с администрацией. Сделать это можно лично или через МФЦ. Помимо проекта, вам понадобятся техпаспорт и план помещения (можно взять в БТИ), а также документы, устанавливающие право собственности на дом и участок.

На плане: пример реконструкции дома с перепланировкой помещений летняя дача превратилась в постоянное жилье для семьи

Шаг 3. Получите разрешение на перепланировку, оно будет готово в течение 30 рабочих дней.

Шаг 4. После завершения ремонтных работ обратитесь в администрацию района / поселка, чтобы пригласить приемочную комиссию (ее состав утверждается органами местного самоуправления). Комиссия составит акт о перепланировке и самостоятельно направит его на регистрацию в Росреестр.

Шаг 5. Получите техпаспорт и новую выписку из ЕГРН в Росреестре.

Вариант #3: Перестраиваем еще не оформленный дом / баню
Переделки в таком здании не требуют предварительных согласований. А достраивать или перестраивать неоформленный объект можно вплоть до получения разрешительных документов.

Приступать к процессу узаконивания можно уже по завершении ремонта.

Пример техплана для согласования уже возведенного дома. Фото с сайта geos24.ru

Шаг 1. Закажите технический план у проектировщика (агентства с доступом СРО).

Шаг 2. Отправьте технический план в Росреестр через МФЦ или «Госуслуги».

Шаг 3. Получите новую выписку из ЕГРН.

А если не согласовывать?
Штраф в размере трех тысяч рублей, предусмотренный за незаконную постройку, конечно, вряд ли кого-то серьезно испугает. Но последствия решения не согласовывать могут быть гораздо серьезнее.

Например, вам могут отказать в подключении центральных коммуникаций (при общей газификации поселка), если строение не зарегистрировано в Росреестре.

В случае необходимости продать дом, согласования делать все равно придется.

Сам процесс займет около трех месяцев (если вообще будет возможен) — не каждый покупатель согласится столько ждать, сделка может сорваться.

ВАША ОЧЕРЕДЬ…

Источник: https://www.houzz.ru/statyi/obayasnyaet-yurist-chto-mozhno-i-nelyzya-stroity-na-uchastke-bez-razresheniya-stsetivw-vs~146399287

Как узаконить дом на земельном участке?

Как узаконить постройку на собственном земельном участке

В регионах России самовольно возведенные строения всегда были вполне распространенным явлением. Многие, купив участок земли, считают, что могут строить на них что захотят и когда захотят. Однако существует определенный порядок возведения любых построек, закрепленный законодательно.

Первоначально желание построить на своем участке здание или сооружение должно пройти процедуру согласования с государственными органами. Результатом его служит официальное разрешение на строительство. Иначе уже возведенный дом, гараж, баня будут считаться самостроем.

Законодательство не запрещает владельцу земли организовывать на своем участки любые строения как самостоятельно, так и с привлечением иных лиц. Но любое из них должно соответствовать некоторым требованиям:

  • разрешенное использование земли должно предполагать возведение определенного типа строения,
  • наличие согласования на строительство.

Любое здание, построенное без разрешений или не соответствующее строительным нормам и правилам градостроительства, считается самовольной постройкой. Если ее не оформить в собственность, то по нормам гражданского законодательства, дом обяжут снести. Самострой нельзя продать, подарить или оставить в наследство.

Каждый гражданин перед тем, как принимать решение о строительстве на своем участке объекта без разрешения, должен понимать, что построить окажется проще, чем зарегистрировать его. Законодательство в отношении самовольных построек предусматривает отдельную процедуру узаконивания.

Все земельные участки имеют свое предназначение. Отношение той или иной земли к определенной категории закреплено в генеральном плане города, кадастровом плане и т.д. Поэтому при возведении самостроя на земельном участке, который для этого не предназначен, узаконить его будет невозможно без перевода земли в другую категорию. Но это не всегда получается сделать.

Зачастую вопросы узаконивания решаются в судебном порядке и судьи склоняются к тому, чтобы признать право собственности за гражданином в отношении самовольно построенного объекта.

Но бывают случаи, когда свои права и в суде отстоять не получится:

  • объект возведен с нарушением строительных и градостроительных норм;
  • нарушены законные права иных лиц;
  • создана угроза здоровью и жизни граждан.

Для уточнения таких обстоятельств необходимо привлечение независимых экспертов.

Нормативной базой под определением самостроя служит Гражданский кодекс РФ. Там же сказано, что возведенное без согласования и разрешения строение не только нельзя зарегистрировать, но и в судебном порядке может подлежать сносу. Однако, законодатель сделал ряд послаблений для построек на дачных участках.

Как узаконить построенный дом на собственной земле без суда

При наличии прав собственности на участок земли остается только узаконить возведенный объект на нем. Закон позволяет сделать это в упрощенном порядке по «дачной амнистии», действие которой продлено до 2021 года.

Каждый гражданин РФ имеет правом на упрощенную регистрацию самовольно построенных строений в отношении тех, что находятся на участках под определенные цели: под ИЖС, садоводство, огородничество, ведение подсобного хозяйства. При этом они получены должны до 30 октября 2001 года, до вступления в силу Земельного кодекса.

Отметим, что такое количество участков являются подавляющим, и все они могут пройти упрощенную процедуру оформления. Дачная амнистия касается большого количества наделов и самостроев, расположенных на них.

Это не только дачные домики, но и жилые дома, бани, гаражи, сараи.

Юридически зарегистрированные самовольные постройки становятся объектами недвижимости, которыми хозяин сможет распоряжаться по своему усмотрению: продать, выделить доли, подарить, завещать и т.д.

Даже в случае покупки или иного способа приобретения дома и внесения конструктивных изменений в нем (достройка, перестройка) узаконить их также потребуется и оформить новые документы на строение с новыми параметрами.

Регистрация права на жилой дом, находящийся на участке земли с разрешенным использованием под ИЖС или личное подсобное хозяйство, заключается в представлении ряда документов в орган Росреестра лично, по почте или через МФЦ.

Потребуются документы:

  • паспорт заявителя (с копией);
  • доверенность, заверенная нотариусом, если хозяин действует через представителя;
  • документ, подтверждающий право заявителя на земельный участок;
  • Технический паспорт на дом;
  • чек об оплаченной госпошлины.

При узаконивании самостроя в виде садового или дачного домика, а также иных строений на участке под садоводство или огородничество, процедура еще проще. На этих участках земли разрешения на застройку не требуется, но требуется уведомление местной администрации о строительстве дома.

Как узаконить дом на земельном участке через суд

Не всегда свое право на возведенное строение можно зарегистрировать без вмешательства судебных органов. Сбор необходимых бумаг может затянуться на продолжительное время, поскольку многие последующие документы выдаются на основании предыдущих.

Примерным пакетом документов, который понадобится предоставить в суд:

Поскольку важным фактором является то, что постройка должна быть безопасна и ее расположение не должно нарушать права третьих лиц (например, соседей), то истцу необходимо это доказать. Поэтому заранее следует обратиться к соседям и взять их письменным ответ о том, что самовольная застройка им не мешает.

Для узаконивания прав на гараж, возведенный в гаражном кооперативе, потребуется представить суду следующие документы:

  • подтверждение о выделении земли истцу;
  • платежные документы, что в период пользования гаражом исправно уплачивались членские взносы (срок пользования должен быть не менее десяти лет);
  • выданный БТИ технический паспорт на гараж;
  • заявления от председателя и местной администрации об отсутствии претензий к признанию прав собственности истца.

Как оформить гараж в собственность, читайте пошаговую инструкцию.

Отметим еще тот факт, что перед процедурой узаконивания самостроя придется заплатить в налоговую начисленные за последние три года налоги и штрафы, а также пени за него.

Как узаконить самострой? Советы адвоката

Источник: https://nedexpert.ru/dom/kak-uzakonit-samovolnuju-postrojku-na-svoem-zemelnom-uchastke/

Как узаконить постройку на собственном земельном участке в 2018-2019 году?

Как узаконить постройку на собственном земельном участке

Граждане нашей страны зачастую ошибочно считают, что на собственной земле они вправе строить что угодно и как угодно. Однако с точки зрения законодательства, это вовсе не так. Строительство требуется согласовывать еще на этапе планирования, но как быть тем, кто уже разместил постройку на земле? Расскажем, как узаконить постройку на собственном земельном участке в 2020 году.

Особенности узаконивания постройки

Существует два способа узаконивания самовольно постройки:

  1. Признание имущественных прав в судебном порядке.
  2. Досудебное урегулирование посредством «дачной амнистии».

Если возведенное строение не представляет опасности для окружающих и не затрагивает интересов других лиц и муниципалитета, то, скорее всего, органы примут решение в пользу собственника.

Проблем с узакониванием не возникнет при соблюдении некоторых условий:

  • земельный участок находится в собственности лица;
  • вид разрешенного использования участка допускает возведение строений;
  • государство и муниципалитет не выдвигает претензий по отношению к объекту недвижимости.

Следует учитывать, что незаконное возведение строений облагается штрафными санкциями. Кроме того, будет произведен перерасчет налога за последние три года.

Узаконивание постройки в административном порядке, то есть без обращения в суд, подразумевает обращение в муниципалитет. Заявитель должен предоставить пакет документов, заявление на узаконивание. После этого комиссия рассматривает обращение, проверяет лично участок с постройкой и выносит решение – давать разрешение на узаконивание или нет.

Если через администрацию легализовать строение не удается, то можно обращаться в суд.

Важно понимать и то, что после отказа в легализации постройки у владельца есть только 2 варианта – дождаться предписания на снос постройки или оттянуть этот процесс путем обращения в суд.

Согласно законодательству, снести самовольную постройку после выдачи предписания нужно в течении 7 дней. Иначе она будет убрана принудительно, а владелец земельного участка будет вынужден не только оплатить работу спецтехники, но и дополнительный штраф.

Судебный порядок

Для обращения в суд важно соблюдение трех условий, перечисленных выше. Так, если земельный участок не был оформлен в собственность и принадлежит лицу на каком-либо другом основании, узаконить строение не удастся. Для начала потребуется уладить все дела с землей. Для этого нужно обратиться в Росреестр или МФЦ.

Признать законными можно только те постройки, которые были возведены на участке, предназначенном под ИЖС или ЛПХ. Если надел относится к другой категории, потребуется перевести его в одну из указанных двух, и только после этого оформлять строение.

Плюсом на суде будет тот факт, что собственник обращался за получением разрешения на строительство, но не получил его по каким-то причинам. Однако на этом внимания не заостряется. Обычно люди даже не подозревают о необходимости получать разрешение, поэтому подобные судебные дела не являются редкостью.

Для успешного разрешения дела важно, чтобы постройка не нарушала права и законные интересы других лиц (соседей, местной администрации, коммунальных служб и т.д.). Доказать отсутствие претензий должен истец.

Для этого нужно взять у соседей письменное заявление о том, что строение им не мешает. Можно самостоятельно составить текст этого документа и собрать подписи.

Помимо соседей, необходимо заручиться согласием на сохранение строение от архитектурного отдела муниципалитета и БТИ. Эти инстанции могут подтвердить, что постройка отвечает всем строительным и санитарным нормам.

В пакет документов для суда входить следующее:

  • документы, которые были предоставлены в муниципалитет;
  • письменный отказ администрации;
  • письменное заявление от соседей относительно того, что указанная постройка им не мешает, претензий у них нет. Заявление составляется в свободной форме, но обязательно должно быть указано в отношении какого участка оно написано (адрес), подписи сторон с расшифровкой;
  • заключение архитектурного бюро, БТИ относительно того, что постройка соответствует техническим требованиями, СанПИну и тд;
  • исковое заявление в трех экземплярах.

В иске должно быть указано следующее:

  • информация об владельце земельного участка;
  • тип постройки, ее технические характеристики;
  • предназначение постройки;
  • видовая принадлежность земельного участка;
  • причины обращения – признать постройку законной.

Также нужно указать перечень прилагаемых документов, оставить свою подпись и поставить дату.

Стандартный пакет документов

Не зависимо от вида строения потребуется предоставить:

  • правоустанавливающие документы на землю – договор купли-продажи, дарственная, свидетельство о вступлении в права наследования и т.д.;
  • правоподтверждающие документы на участок – свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН;
  • кадастровый паспорт;
  • техническая документация на землю и постройку;
  • заключение о том, что строение может быть введено в эксплуатацию;
  • справка об инвентаризационной стоимости строения из БТИ;
  • другие документы по требованию.

В некоторых ситуациях потребуется акт согласования границ и экспертное заключение относительно возведенного строения от специальной комиссии. Постройка не должна представлять опасности для собственника, членов его семьи и окружающих.

Как узаконить гараж?

Процесс узаконивания гаража напрямую зависит от того, где он располагается. Если это частное домовладение, потребуется первоначально оформить участок в собственность. Узаконивание будет происходить в судебном порядке.

Если гараж был построен в дачном или садовом товариществе, в суд обращаться не потребуется. Гараж в этом случае оформляется как вспомогательная постройка.

Когда гараж – капитальное, отдельно стоящее строение, обращаться нужно в муниципалитет для созыва комиссии для устранения самостроя. Собственнику участка потребуется написать заявление с просьбой разрешить государственную регистрацию возведенного гаража.

Если специальная комиссия установит, что гараж построен в соответствии с санитарными и строительными нормами, а собственник имеет на руках все регистрационные и технические документы, вопрос удастся решить в административном порядке. Однако на практике такое происходит редко, и собственнику все же приходится обращаться в суд.

Чтобы процесс рассмотрения дела не затянулся, рекомендуется подготовить все необходимые документы заблаговременно. Для этого потребуется обратиться в муниципалитет и БТИ.

Если участок нецелевой

Когда строение возводится на участке, который не предназначен для строительства, процесс легализации значительно усложняется. Чтобы оформление стало возможным, потребуется перевести землю в другую категорию.

Для перевода категории следует обратиться в муниципалитет и написать заявление. В тексте указывается обоснование для перевода. Сделать это может только собственник земельного участка.

К заявлению прикладываются:

  • документы, подтверждающие наличие права собственности на землю;
  • техническая документация на участок;
  • общегражданский паспорт заявителя.

После рассмотрения заявления муниципальный орган вынесет решение. Оно выдается собственнику посредством оформления акта об удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайства.

Только после того, как перевод целевой категории будет осуществлен, можно приступать к легализации постройки. Это происходит в общем порядке.

Если участок предназначен для ИЖС

Это наиболее простая ситуация. В случае, когда участок относится к категории ИЖС, узаконить строение не составит труда. Вид разрешенного использования подобных участком подразумевает производить строительство любых построек – от жилых до подсобных помещений.

Единственная проблема, которая может возникнуть – несвоевременность получения разрешения на строительство. Но даже в этом случае можно попробовать легализовать постройку в административном порядке.

Собственнику придется оплатить штраф, предусмотренный ст. 9.5 КоАП РФ. Если местная администрация откажет в оформлении, потребуется обращаться в суд.

При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Теперь вы знаете, как узаконить постройку на собственном земельном участке. Главное, чтобы целевое назначение участка подразумевало возможность возведения строений. В противном случае ситуация усложняется необходимостью смены категории земель. Если вы не знаете, как вам действовать в вашей ситуации, воспользуйтесь юридической помощью профессионалов.

Источник: https://estatelegal.ru/zemelnoe-pravo/registraciya/uzakonit-postrojku-na-uchastke/

Как легализировать самовольную постройку в 2019 году

Как узаконить постройку на собственном земельном участке

Как узаконить самострой в 2019 году? Только через суд. В статье расскажем, какая постройка признается самовольной и дадим пошаговую инструкцию, как ее легализовать.

Изображение для статьи приобретено в фотобанке Shutterstock

Когда постройка является самовольной. Исключение для ИЖС. Можно ли оформить постройку без согласия соседей?

Самовольная постройка соответствует хотя бы одному из критериев, указанных в п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, например:

  • нет разрешений и согласований, которые для такой постройки обязательны;
  • стоит на участке, не предоставленном под постройку;
  • нарушает нормы — строительные (о характеристиках зданий) или градостроительные (о планировке территории);
  • участок под постройкой не предназначен для таких зданий.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Не для всех построек нужны разрешительные документы. Так, не нужно разрешение и любое другое согласование для гаража и сарая на участке для личного пользования или для жилого дома на садовом участке (см. п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ). Узаконить незаконную постройку ИЖС в 2019 году, расположенную в поселении, до недавнего времени можно было по «дачной амнистии». Однако эта норма не действует с 01.03.2019.

Согласие соседей на оформление самостроя не требуется. Однако нужно учесть, что ваше самовольно возведенное здание не должно нарушать их права. Например, если вода с крыши стекает на соседский участок и размыла на нем грунт, это нарушение прав — сосед имеет право на негаторный иск.

Можно ли узаконить постройку на собственном участке и на муниципальной земле?

Узаконить самовольную постройку в 2019 году через суд — перспективное решение, если:

  • у застройщика есть право строить на этом земельном участке (например, земля у него в собственности или получена в аренду под строительство);
  • постройка не нарушает строительных и градостроительных норм;
  • она безопасна и не нарушает права других лиц (например, владельцев соседнего участка, обладателя сервитута на участке под самовольной постройкой).

Все эти условия должны соблюдаться одновременно. Если хотя бы одно из них нарушено, то следует сначала устранить нарушение, а уж затем обращаться в суд (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Шаг 1 судебного оформления — составление иска

Как узаконить постройку на собственном земельном участке? Исковое заявление в суд должно содержать указание на самовольный характер здания и невозможность оформить его иначе, чем судебным путем.

Затем описывается, почему нужно признать право собственности за истцом (см. предыдущий раздел статьи об условиях оформления — безопасность строения и т. п.).

Истец поясняет, что ему принадлежит земля под постройкой, что именно он является застройщиком.

Как узаконить самовольную постройку, если земля муниципальная? Если земля была передана в аренду под строительство, особых проблем с оформлением у застройщика не будет — иск составляется аналогично иску собственника участка.

Если владелец участка не строил здание, он всё равно может требовать в суде легализации своих прав на самострой. Только придется возместить застройщику расходы на строительство.

Затем нужно сослаться на ст. 222 ГК РФ и попросить суд признать за истцом право собственности на самовольную постройку. Здание следует точно описать — описанием из иска суд будет руководствоваться в своем решении, а Росреестр по этому решению зарегистрирует право. Ошибка в адресе или площади здания может привести к отказу Росреестра.

ВАЖНО! Ответчиком по иску о легализации самостроя на собственном участке будет администрация по месту нахождения объекта (п. 25 постановления Пленума ВС РФ № 10, пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010).

Шаг 2 оформления через суд: сбор необходимых документов

Всё, о чем заявлено в иске, нужно подтвердить документами. Посмотрим, какие доказательства удобно использовать для каждого из важных фактов:

В список документов, необходимых, чтобы узаконить самострой через суд, входит квитанция на уплату госпошлины. В данном случае госпошлина рассчитывается от стоимости самовольной постройки (от цены иска) по правилам подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ (письмо Минфина России от 13.08.

2018 № 03-05-06-03/57066). Так как постройка не имеет кадастровой стоимости, то скорее всего, придется заказать рыночную оценку. Гражданам, на чью постройку БТИ оформило техпаспорт и указало инвентаризационную оценку, повезло — такой оценкой тоже можно воспользоваться для расчета госпошлины.

Иск подается:

  • в районный или городской суд по месту нахождения постройки, если истец — физлицо;
  • арбитражный суд по месту нахождения постройки, если истец — ИП, который предполагает использовать самострой в бизнесе, или юридическое лицо.

Шаг 3: участие в судебном заседании и регистрация права по решению суда

В судебном заседании о признании права на самовольную постройку истцу придется не только поддержать свои требования, но и:

  • заявить ходатайство о проведении судебно-строительной экспертизы (в ходатайстве нужно предложить эксперта и список вопросов к нему);
  • возразить администрации-ответчику, если та считает, что здание подлежит сносу;
  • представить по требованию суда дополнительные документы.

Получив решение о признании права собственности, застройщик вправе обратиться в Росреестр  и оформить наконец здание в собственность. Подробнее о процедуре подачи документов на регистрацию прав читайте здесь.

Чем грозит непризнание права на самовольную постройку

Если требования к строительству не выполняются, местные власти вправе (п. 4 ст. 222 ГК РФ):

1. Принять решение о сносе (только если постройка находится на самовольно захваченном застройщиком участке или если на участке нельзя возводить подобные постройки).

2. Обратиться в суд с иском о сносе (во всех остальных случаях).

Кроме того, п. 1 ст. 9.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена ответственность за строительство без разрешительных документов, если их получение обязательно. Ответственность заключается в штрафе:

  • до 5 тыс. руб. на граждан,
  • 50 тыс. руб. — на ИП;
  • 1 млн руб. — на организацию.

ИП и юрлицу вместо штрафа может угрожать приостановление деятельности до 90 дней.

Самозахват земельного участка (в том числе для строительства на нем) — самостоятельный проступок (см. ст. 7.1. КоАП РФ), который наказывается штрафом, рассчитанным в процентах от кадастровой стоимости участка.

***

Итак, легализовать самовольную постройку сегодня можно исключительно через суд. Если пренебречь этой процедурой, велика вероятность не только лишиться объекта строительства, но и подвергнуться серьезному штрафу.

***

Больше информации по теме — в рубрике «Земля».

Источник: https://zen.yandex.ru/media/nsovetnik/kak-legalizirovat-samovolnuiu-postroiku-v-2019-godu-5cd9ec57c5fa2a00b426893b

Что грозит за строительство жилых и нежилых объектов без разрешения, как их легализовать?

Как узаконить постройку на собственном земельном участке
Строительство капитальных построек без получения разрешения на них можно начинать только в том случае, если это разрешение не требуется. Перечень таких сооружений и зданий указан в ч. 17 ст. 51 ГрК РФ.

Строительные работы, начатые без получения разрешения в других случаях влекут за собой ответственность по статье 9.5 КоАП РФ.

Эта статья предусматривает наложение административного штрафа для нарушителей: от 2 тысяч рублей (для физлиц) до миллиона рублей (для юридических лиц).

Можно ли строить дом без разрешения на строительство, что будет, если построить? Ответы на вопросы найдете в статье.

Самовольная постройка

Понятие самовольная постройка регулируется статьей 222 ГК РФ.

Она подлежит сносу или приведению её к нормам, регламентируемыми правилами строительства и НПА, которые имеют отношение к застройке (ГК РФ Статья 222).

Снос или приведение к нормам оплачивается за счет лица, построившего капитальное строение, а если личность строителя не установлена, то оплата идёт из кармана владельца/арендатора земельного участка.

Самовольной постройкой не признается строение, если оно было построено с нарушениями особенностей использования участка о которых не знал собственник этого участка и знать не мог.

Признаки самовольной постройки:

  1. Размещена на участке, строительство на котором не подразумевает возведения такой постройки.
  2. Размещена на участке, который не предоставлен в установленном порядке.
  3. Возведена без получения разрешения или с нарушением градостроительных норм.
  4. Создана на участке с игнорированием установленных законом ограничений его использования.

Чтобы сооружение признали самовольной постройкой она должна подходить хотя бы под 1 вышеизложенный признак.

Ответственность за возведение самовольной постройки может наступать сразу по нескольким статьям КоАП РФ:

СтатьяОтветственность
Физ.лицоДолжностное лицоЮр. лицо
9.5Штраф 2-5 т.р.Штраф 20-50 т.р.Штраф 500 т.р. – 1 млн. рублейили приостановление деятельности на срок до 90 суток
7.1. если кадастровая стоимость установленаШтраф 1-1,5%, но не менее 5 т.р.Штраф 1,5-2% , но не менее 20 т.р.Штраф 2-3%, но не менее 100 т.р.
7.1. если кадастровая стоимость не установленаШтраф 5-10 т.р. если кадастровая стоимость не установленаШтраф 20-50 т.р. если кадастровая стоимость не установленаШтраф 100-200 т.р. если кадастровая стоимость не установлена
8.8. если кадастровая стоимость установленаШтраф 0,5-1%, но не менее 10 т.р.Штраф 1-1,5% но не менее 20 т.рШтраф 1,5-2%, но не менее 100 т.р.
8.8. если кадастровая стоимость не установленаШтраф 10-20 т.р.Штраф 20-50 т.р.Штраф 100-200 т.р.
9.4.1Предупреждение или штраф 1-2 т.р.Предупреждение или штраф 20-30 т.р.Предупреждение или штраф 100-300 т.р.
9.4.2Штраф 2-4 т.р.Штраф 30-35 т.р.Штраф 300-600 т.р. или приостановление деятельности на срок до 60 суток
9.4.3Штраф 4-5 т.р.Штраф 35-45 т.р.Штраф 700 т.р. – 1 млн. р. Или приостановление деятельности на срок до 90 суток

Ответственность по статье 9.5, п.2 и 3 ст.9.4 также несет предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица.

По статье 9.5 ему грозит штраф 20-50 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток, по п 2. ст. 9.4 — штраф 35-40 т.р. или приостановление деятельности на срок до 60 суток, по 3 пункту этой же статьи – штраф 40-50 т.п приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Можно ли избежать штрафа?

Чтобы избежать наложения штрафа, можно заняться легализацией постройки.

Срок действия «дачной амнистии» истекает только 1.03.2021 года. И если оформить регистрацию права собственности по ней в упрощенном порядке (если, конечно, самострой подпадает под её критерии), то можно избежать наложения административного штрафа.

Под этот закон попадают жилые дома и постройки хозяйственного назначения, которые требуют получения разрешения на строительство и были возведены на участках, выделенных под садовое, дачное хозяйство, ИЖС или личного строительства подсобного назначения в черте города.

Для этого необходимо предоставить документы, подтверждающие право собственности на участок и технический план, составленный кадастровым инженером в Росреестр.

Как получить и зарегистрировать право собственности, если здание уже построено?

Узаконить самострой и оформить на него регистрационные документы можно двумя способами – административной легализацией или через суд. Всё зависит от условий возведения постройки.

Как узаконить на собственной земле?

Чтобы зарегистрировать самострой, возведенный на таком участке, потребуется подать свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН в градостроительную-земельную комиссию.

Как оформить построенный на участке ИЖС или садовом, дачном?

Необходимо получить акт муниципалитета с одобрением строительства, а после завершения работ – уведомить администрацию и предоставить техплан. В случае, когда одобрение не было получено, придется прибегнуть к обращению в госинспекцию, оплатить штраф и узаконить постройку.

Если на обращение в госкомитете придет отказ, то необходимо будет действовать в судебном порядке.

На принадлежащем другому лицу

Узаконить строительство сооружения, возведенного на чужом участке, получится, только если удастся доказать в судебном порядке, что часть земли принадлежит лицу, построившему сооружение.

Если доказательства будут отсутствовать, то владелец участка имеет права требовать сноса сооружения за счет лица, построившего его или он имеет право оформить право собственности на строение на себя. В этом случае новый владелец должен будет возместить застройщику строительные затраты.

Регистрация объекта, находящемся на муниципальном  ЗУ

Чтобы узаконить постройку, возведенную на земле, находящейся на балансе муниципалитета, необходимо, чтобы она соответствовала следующим критериям:

  • целевому назначению земли;
  • нормам СНиП;
  • вписывалась в ландшафт;
  • не нарушала права третьих лиц.

Если она соответствует всем этим критериям, то можно легализовать постройку в административном или судебном порядке.

Если же целевое назначение объекта соответствует одному из нижеперечисленных:

  • особо охраняемый ресурс;
  • земли лесного или водного фонда;
  • объект культурного наследия,

то узаконивание самостроя – безнадёжное занятие.

Порядок легализации самостроя

Сначала стоит попробовать легализовать любой самострой в административном порядке, и его можно узаконить, если он соответствует следующим требованиям:

  1. Отсутствует разрешение на постройку, но был уплачен штраф.
  2. Вид разрешенного использования участка не запрещает тип постройки.
  3. Не установлено нарушение интересов третьих лиц.
  4. Были соблюдены нормы СНиП.

В случае, когда хотя бы один критерий не подходит под самострой – узаконить его практически невозможно даже через суд. Но если администрация отказывает в процессе узаконивания объекта, который соответствует всем требованиям, то можно обращаться в суд.

Для этого необходимо:

  1. Произвести оценку соответствия требованиям.
  2. Попытаться узаконить самострой в досудебном порядке: получить отказ в БТИ, Росреестре или других уполномоченных органах.
  3. Подготовить доказательную базу- провести необходимые экспертизы.
  4. Составить исковое заявление.
  5. Передать исковые документы в суд. Если цена исковых требований менее 50 тысяч рублей – мировой, а если выше – городской или районный.
  6. Зарегистрировать иск и если требования законны, то суд возбуждает гражданское производство.
  7. Провести судебные слушанья.
  8. Забрать копию выписки из судебного постановления.

В случае, когда требования истца были не удовлетворены – у него есть 10 дней на подачу апелляции в вышестоящую инстанцию. А если все же какая-то из инстанций примет сторону истца, то можно будет приступать к оформлению права собственности на строение.

Как составить исковое заявление и какие документы нужны?

Для рассмотрения судебного дела о легализации самостроя потребуются как общие, так и вспомогательные документы:

  • квитанцию, подтверждающую факт оплаты госпошлины;
  • паспорт гражданина РФ;
  • планы земельного участка – градостроительный и кадастровый;
  • техпаспорт из БТИ;
  • переписка с администрацией с попытками узаконить самострой в административном порядке;
  • прочие документы, которые могут быть использованы в качестве доказательной базы.

Скачать образец искового заявления на самострой

Стоимость издержек

Кроме расходов на погашение штрафа, который был выписан за самострой – придется оплатить судебный сбор. Он рассчитывается в соответствии с пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

И зависит от кадастровой стоимости объекта:

  1. При стоимости то 20 т.р. – 4%, минимум – 400 рублей.
  2. 20001 – 100 т.р. – 800 рублей + 3% от суммы, которая превышает 20 т.р.
  3. 100001 – 200 т.р. – 3,2 т.р. + 2% от суммы, которая превышает 100 т.р.
  4. 200001 – 1 млн. р. – 5,2 т.р. + 1% от суммы, которая превышает 200 т.р.
  5. Свыше 1 млн. р. – 13,2 т.р + 0,5% суммы превышающей 1 млн, но не более 60 т.р.

Помимо этих расходов может потребоваться помощь адвокатов в составлении искового заявления и представления интересов истца в суде.

Сроки узаконивания

Время, которое потребуется для легализации самостроя может пройти достаточно длительное. Так, в административном порядке этот процесс будет длиться до полугода, а в сложном случае – до полутора лет.

Судебные тяжбы с апелляциями – могут растянуться на несколько лет. Рассмотрение же судом дела проходит до 1 месяца, в соответствии со статьей 154 ГПК РФ.

Что делать после положительного решения суда?

Если суд принял сторону истца, то можно будет осуществить регистрацию права собственности в Росреестре. Для этого потребуется предоставить:

  • заявление на регистрацию права собственности;
  • решение суда;
  • доверенность на представителей (если документы подаются не лично);
  • квитанцию на оплату госпошлины – 2 тысячи для физлиц, 22 – для юридических лиц.

Юридическое лицо может самостоятельно предоставить учредительные документы или Росреестр сделает это за него. Могут потребоваться дополнительные документы о которых сообщат сотрудники организации. Срок регистрации права собственности составит 10 рабочих дней.

Когда суд может отказать?

Судебное решение может быть прямо противоположным исковому заявлению и самострой обязуют снести. Суд откажет в удовлетворении исковых требований в случае, если самострой нарушает любое из нижеуказанных положений:

  1. Назначение сооружения не соответствуют целевому назначению земли.
  2. Нарушают нормы СНиП и пожарной безопасности.
  3. Не вписывается в ландшафт территории, находящейся на балансе муниципалитета.
  4. Нарушает права третьих лиц (например, заходит на участок, принадлежащий третьему лицу).

Верховный же суд заявил, что сам факт того, что сооружение является самостроем не может стать причиной в отказе от удовлетворения исковых требований.

И для того, чтобы получить разрешение на регистрацию права собственности необходимо будет тщательно подготовиться к рассмотрению дела в суде, проработать доказательную базу и проработать позицию по отстаиванию законных прав на легализацию самостроя (если, конечно, они законны).

Суд не примет решение снести постройку в тех случаях, если она не нарушает следующие НПА:

  • ст. 304 ГК РФ – право на защиту прав собственности;
  • постройка не является недвижимостью — п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 29.04.2010;
  • постройка легализована в соответствии с п.3 ГК РФ 222;
  • собственник не знал и не мог знать, что его постройка нарушает ограничения на строительство, касающиеся его земельного участка п.1 ГК РФ 222;

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/razreshenie-na-stroitelstvo/chto-delat-pri-ego-otsutstvii

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.